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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部
门的监管体系
之外。